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仕事考〜家裁調査官として
2006.02.19 Sunday/
1、略歴
私の仕事上の経歴だけまず、簡単に紹介しておく。
私は、昭和38（1963）年特別職の国家公務員、家庭裁判所調査官補として名古屋家庭裁判所に就職した、その翌年が昭和39年東京オリンピックの行われた時期で、高度成長期の真っ只中にあった。
昭和40年1月１日家庭裁判所調査官研修所に入り、約１年の課程を修了すると、家庭裁判所調査官に昇格し、名古屋家庭裁判所に復帰した。その後大阪家庭裁判所や名古屋家庭裁判所,同豊橋支部での実務を積んだ。
その後、昭和57（1982）年主任調査官に昇任し、和歌山家庭裁判所新宮支部に赴任した。２年程して名古屋家庭裁判所に戻り、勤務していたが、昭和63年４月 １日、同庁豊橋支部の上席主任調査官についた。
平成3（1991）年4月1日金沢家庭裁判所次席家庭裁判所調査官に昇格し同庁に赴任した。この頃うつ病を発病し、2年後名古屋家庭裁判所岡崎支部の総括主任調査官に異動したが、結局平成7（1995）年7月1日、入院中に病気退職した。55歳になったばかりであった。
１、、仕事のあらまし
家庭裁判所調査官には大きく分けて犯罪などを起こした少年の資質、環境等について調査し、その再犯可能性を見極め、処遇について裁判官に意見を提出する少年係と、離婚や遺産分割など、親子夫婦親族などの事件の調査、調整や調停立会に携わる家事係があったが、私は概ね調査官生活の前半において少年係を、後半において家事係を主として担当した。。
昭和３９年５月２５日(土)NHK教育TV午後６時☆若い広場☆｢少年非行に取り組む」に出演した。左は同日の読売新聞のTV番組を予告する記事で、写真はテレビ放映場面の一部。左端が非行少年と面接する筆者。記事には、出席は名古屋家庭裁判所調査官の山本満保さん、道明ふたばさんと愛知県少年補導兄姉会会員の増田和子さんとある。事前収録番組で、NHKが下宿先にも取材に来たが、ベニヤ板の天井で屋根裏部屋のような部屋で、プロヂュ-サーに笑われた。就職２年目で給料の安さはどうしようもなかった。話は変るが、当時名古屋駅西は完全なスラム街であり、名古屋家庭裁判所調査官が揃って視察した際、夕方のテレビニュースがこれを放映していたが、私は結構テレビ写りのよいことが分かった。そして上記の教育テレビは最高裁判所家庭局初め、全国の家庭裁判所関係者が見ており、実物の私を見る度に、もっと背が高いと思ったと言われた。少年係では警察の作成する事件記録が極めて、微に入り、細に入り膨大で輪姦（集団強姦）等では何冊にも亘り、トロッコに乗せて運ぶようなこともあった。
少しでも捜査に手抜かりがあってはいけないので、被疑者、被害者はもとより、親などの参考人まで、多岐に及ぶ供述を取ったり、写真を取ったりなどで、分厚い記録の作成で、警察のご苦労が偲ばれたが、それに目を通す私たちの方も大変であった。
少年係の仕事で、特異なのに試験観察があった。これは例えば今回の事件では少年院送致が憚られ、とりあえず実社会で更生できる可能性がある場合、自宅或いは適当な委託先に帰住させ、その経過を見ることであるが、期間中に何事もなく良好に過ごす者がある反面、再犯を犯し、遂には少年院送致という者も見られた。試験観察の方法に付いては調査官で色々工夫や研究がなされているところである。
家事係では、夫婦親子の問題を扱う場合、もしその内1人でも外国人が絡むとその人の本国法や州法を適用しなければない場合が殆どであり、その法律を調べるのが大変だった。
タイ人の妻から申し立てられた事件ではタイの法律が分からず長らくお手挙げ状態が続いた。
一方、家事事件の中で、家庭裁判所がもっとも解決に苦慮している事件は遺産分割である。調査官として膨大な遺産の全体とその状況を調べるだけで1年近くを要したこともある。肉親同士の愛憎は極めて強く、調停で歩み寄ることが少なく、
審判になることもあるが、裁判官の仕事は超多忙で早期決着は甚だ困難な状態にある。
このようなことにならないため、被相続人が生前に遺言するよう進めるとしても、しっかりした遺言がなされず、遺言の無効を争って遺産分割を求めてくる場合もあり、複雑極まりない。
事件の迅速処理を標榜するが実態は伴っていない。
家庭裁判所調査官も裁判官も扱う事件量は多く、かつ複雑であり、余程心身が強靭で粘り強くないと勤まらない。
３、採用
私が家庭裁判所調査官という仕事があること、採用試験が行われていることをどのようにして知ったのか思い出せない。もひとつ愛知県高等学校教員採用試験を受け、こちらにも合格したが、家庭裁判所調査官の仕事の方が面白そうだと感じて、その仕事を選んだ。上級職に該当する試験であり、一般教養にに加えて、専門的知識の試験と面接があった。
教養試験は哲学、倫理、歴史、国語、数学、英語なんでもありであった。大學卒業までに学んだすべての事項が対象になり、今更じたばたしても始まらない項目であるが、私はよくできたと思う
後、専門科目の試験は、教育学、教育心理学、教育社会学、教育調査などが記述式であった。これは、一応大学の講義などで学習していたが、直前1週間の死に物狂いの勉強で、何とかものにすることができた。
面接は、数人の面接官が色々の問題を出してきたが、かなりあいまいな知識しかなくても、あたってもあたらなくても兎に角答えた。「分かりません」等とは決して言わなかった。
かくて私は合格した。合格したものからすれば、さほど難しい試験とは思わないが、受からないものからすれば、高嶺の花であるようだ。ある福祉系の私立大学の教授が言っていたが、受験を進めるものの、合格はさっぱりとのこと。
私は会社など民間の試験は受けなかったが、家庭裁判所調査官試験のように教養並びに専門試験を徹底してやる所は少なく、面接重視と想像する。
ここで、一寸余談であるが、就職における採用であるが、高校時代に国語の先生であったと思うが、「私の方が成績が良いのに、採用されず、成績の悪い方の子が採用された」と訴える人が居るが、就職の選考は成績だけでなくほかの色々を
考えて採用するものであることを知って欲しいと述べられたことがある。
同じ、高校生であった私はこの意味がよく分からなかった。高校時代は未熟で成績万能で考えがちであるが、今になってよく分かる。
銀行等の窓口を見れば分かるように、綺麗で客に好感を持たれる女子が並んでいる。勿論彼女達は、学業水準も一定のレヴェルを満たしているに違いないが、飛びぬけてよかった人ばかりではあるまい。家柄、性格、信頼性、健康状態まで備わった人たちを選んだと思われる。
美人やハンサムである必要はないものの、人と対した時の好感度は、人間相手にする仕事である限り家庭裁判所調査官にも必要であり、好人物が揃っていた。
４、待遇
若い頃の給料は、本当に安く9000円の６畳1間を借りたが、給料の半分を取られた。しかし、最初は安くても毎年の定期昇給とベースアップにより、給料は上がるばかりで、決して下がることはなく、次席になった頃に充分な給料を頂くようになった。６０万円する絵を衝動買いすることもあった。
公務員の特徴として、商売や会社の利益と違って、毎月定額が確実に手に入るため、住宅ローンなど組み易かった。役所に出入りしている本屋さんから、毎月の収入が決まって約束されているのはうらやましいと聞いたが、さもありなんと思う。
商売を始め、民間の仕事の大部分が、毎月の収支が一定でなく差が著しいことである。儲けが大きな範囲で上下するならまだいいが、ジリ貧だったりしたら気が気でないと思う。従って、毎月の収支を見て 一喜一憂するのが商売の大変なところかと思う。
それに対し、公務員である私は、給料は毎月決まった通り入るものと疑わず、こうしたことには全く無関心であった。
このようなことから、仕事は苦しい楽を別にして、なるなら公務員が一番良いと言う人もある。
ただ、私が最初から避けたいと思う仕事があった。それは、銀行など、直接金に触れる仕事だった。大体不器用で札束をぺらぺらと数えることができないし、絶えず金に触れていることから、つい出来心から、札束をイン、マイ、ポケットするようなことがあってははなはだまずいと思ったからである。
それから、最近の状況からであるが、保険のセールス初め先物取引など、ノルマを与えられて、それになかなか到達できなくて、身銭を切って加入若しくは購入したり、ノルマを達成できない分、給料から差し引かれると言う厳しい職業もある。
先物取引など、無理に利益を上げようとして甘言をろうして客を騙し、その言動は一つ一つ見れば、法に触れていることが多い。手口は振り込め詐欺など顔負けである。
好きで選んだ職業ではないとしても、食って行かんがために、やらざるを得ないのは、分かっているが、このようにいつもノルマ、ノルマで追われる仕事は、やはり敬遠したくなる。
５、職務
家庭裁判所調査官は、午前８時半から午後５時ごろまでが勤務時間とされた。しかし、私など、午後１０時ごろまで居残りして仕事していたことが結構ある。これは、私がやり掛けたことを途中で打ち切るのが嫌いであったし、もし途中で打ち切ったら、今頭の中にある、構想が消えてしまいそうで、できるだけ短時間で仕事にけりを付けたかったからである。それとそのくらいしないと、事件がどんどん溜まって上司から注意を受けることにもなるからである。
宿直員が、玄関を施錠するのが、午後１０時ごろなので迷惑掛けないように役所の仕事は打ち切るものの、引き続き家に持ち帰って午前２時ごろまで、仕事することも少なくなかった。
ある裁判官がその日に言渡す判決を今朝４時までかかって書き上げたという話を同僚にしているのを聞いたことがあるが、言い渡しの期日が予め決まれば幾晩徹夜しても、それまでに間に合わせなければならないのが、裁判所の仕事である。
兎に角私達の仕事は飽和状態にあったし、皆それぞれに頑張っていた。裁判官の労働も極めて加重と思われたが、文句や弱音を吐く人はいなかった。それは私も同じで、そうしたことに弱音を吐けば、せいぜい無能と評価されるだけだろうから。しかし、広い範囲から狭い範囲まで吟味に吟味を尽す裁判の仕事は最も手間暇がかかり、効率の悪い仕事であることに間違いない。
何となく仕事のことばかり書いてきたが、家裁調査官でも、裁判官でも、事件の担当が決まれば、それが多くても少なくても、最後までやらなければならないことになっている。それでは、他の先輩、同僚、後輩、他職種にお構いなく自分の事件を処理していけば構わないかと言うことであるが、これはノーである。
事件、その他雑事を滞りなく行うためには、自分以外の者と連絡協調して行くことがどうしても必要になる。誰かに変って受け取った電話の内容一つにしても、相手の氏名、電話番号、用件をメモにきちっととって、本人に渡すことことを心がけなければならない。組織の中にいると、今流行のオタクでいる訳に行かず気付き、気配り、気働きが最も必要なものだと悟った。ある時、幹部から「ほうれんそう」を常に念頭におくようにと訓示があったが、即ち、報告、連絡、相談である。報告すべき時に報告せず、連絡すべき時に連絡を怠ると、役所として致命的なミスに陥ることもある。「ほうれんそう」を的確に行うには、その前に気付きがあり、気配り、気働きがあればこそである。
尤も、これは裁判所に限らず、あらゆる組織体に言えることであろう。
そして、私は時々国家公務員は国に飼われている奴隷だと思ったことがある。国の作った憲法、法律、通達等に縛られ、それに好き嫌いは言えないし、反対意見を持ってもそれを実行することは許されない。まず、忠実に実行あるのみである。
近頃、教員が、卒業式等において、国旗掲揚、国家斉唱において校長の命令に反して起立しない例が多発している。思想良心の自由を根拠に、起立しないと言うことは、思想良心の自由＝行動の自由と履き違えているとしか思えない。思想良心の表現をするにしても、場を心得なければいけない。はっきり言って公務員には自分の思い通りにやれることなど全くない。
６、研修・研究
家庭裁判所調査官は研究熱心な職種であった。
自庁研修といって、所属庁で受ける研修であるが、大学のかなり名の知れた先生などを招いて講義を聴いたり、自分たちの扱った事件事例をお互いに討論したりして法律と人間関係諸科学（心理学、社会学、精神医学、教育学、カウンセリングなど）の知識と技能を磨いた。
こうした研修を、高等裁判所単位で、該当者を集めて行われることもあったし、更に中央の家庭裁判所調査官研修所に集めて行われる場合もあった。
更に自分たちが自発的に組織したもので、主に東京、名古屋、大阪などの大庁が当番庁になって、毎年、泊りがけで全国家庭裁判所調査官研究会を催していた。
毎年、タイムリーな研究テーマが立てられ、全体会、分科会などで問題が熱心に討論され、北は北海道、南は沖縄まで有志調査官が集まり、全国のめぼしい調査官と顔見知りにもなることもできた。勿論、交通、宿泊費等は全て身銭をはたいての参集であり、いかに勉強熱心な職種か分かっていただけるだろう。
このように、研究熱心な調査官であるので、研究論文や著作物も多い。大きな本屋に行けば、調査官の著した本が心理、社会学関係の書棚で2,3冊はすぐ見つかる。最近でも、思いがけなくも、後輩調査官の著した本が陳列されており懐かしかった。非行少年の調査処遇と離婚、遺産分割などの家事事件に第1線で取り組む調査官の著作は一般の人には普段経験しないが、全く無関係とはいえない分野なので興味深いだろうと思う。
では、私はどうだったかと言うと、単行本を著すまでは行かなかったが、在職中に、職務多忙の間を縫って、主に次のような研究論文を上梓した。
・家調協雑誌昭和43年10月号｢名古屋家庭裁判所交通係調査官活動の歴史的発展と現在の問題点｣
・少年補導昭和47年11月号｢矯正教育への一視点-家裁から現場への提言ー」
・家庭裁判月報昭和57年9月号「乙類事件の調査態度と方法に関する諸問題」
・家庭裁判月報平成3年5月号「遺産分割事件における特別受益の調査について」
この他にも雑誌｢少年補導｣にいくつか事例紹介をするなどしている。
このうち｢乙類事件の調査態度と方法に関する諸問題｣については、最高裁判所家庭局からの指名研究で、随分頭を絞ったが、家裁調査官が家事事件の乙類事件調査を実施する上での基本的構えを初めて論理的に説いたものとして、多くの調査官から賞賛を頂いた。
調査官として、在職中にこれほどの数の論文を公刊したものは一寸外にはないだろうと自負している。調査官の研究では、実際の事例があり、個々の調査等に取り組んでいくうちに、自分の中に一定の理論が出来上がってくるので、経験を積めば積むほど、著しやすくなる。そして、実例と経験を持つだけに、論拠にこと欠かない。大学教員がえてして文献だけに頼る場合と基本的に違う。
家裁調査官の職務の特異性、臨床性から、大学に招聘される者もいた。未だ年端の行かない調査官が大學の助教授や講師に異動し、やがて教授になって行った例を幾つか見ている。
しかし、これは本人の能力と言うより、外部の大学関係者と密接な人脈のつながりがあったからこそである。従って、大學教官になったとは言え、私の目から見れば、調査官として、さしたる実績の見られなかった者は結構居る。
私など、専ら仕事に心を奪われ、人脈作りどころではなかった。
７、次席調査官
私が奉職していた職のトップは「首席調査官」である。家庭裁判所は各県に一つだから、首席調査官も各県に一人である。私も首席まで当然上り詰めるところ、病気で速く退職したため、そのすぐ下の「次席調査官」で終わった。
しかし、私は、次席になった途端、大勢の部下が自分をどう思っているかと大変気になった。そして、命令を下すのはとても気が重く、命令に服従する方がよほど楽だった。
仮に、「首席」にまでなっていたら、その職種の最高責任者であり、全部を総括し、その背後で支えてくれるものは何もないのであるから、一層、心は不安定になったと思う。 従って学力・職務は優秀だったけれどもトップになれないよい見本となった。
スティーブ･ビダルフは、リーダーになるには父親的な資質が欠かせないと言っている。母子家庭に育った私は父親を見ていず、父親的なものに欠けていたのは想像に難くない。
父親的なるものは、いざと言う時、驚くべき知性と意思を発揮する。そして、基本的な父親的資質は･･人を育て、褒め、からかい、挑戦させ、訓練する･･などからなる。
私の経験として首席だった人、２人から、私の子どもたちについて聞かれたことがある。子供４人のうち２人が医師、歯科医師になっていることについて、普段私から言わないことだが、わざわざ尋ねて賞賛してくれた。ところが、普段の同僚になると、如何にもいまいましそうな口しか利かない。それに比べて首席は、理想的な父親像を示してくれる。
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